判决书披露了该拆迁项目的具体部署:2012年3月22日,陕西省人民政府召开三星存储器项目工程建设领导小组第一次会议。该次会议确定三星项目由西安市长安区人民政府、高新管委会负责,积极配合做好项目报批、征地拆迁、土地平整等工作。4月8日,高新管委会召开主任办公会议,会议确定由国土局、西安高新技术产业开发区长安通讯产业园管理办公室(以下简称长安园管办)负责,按照三星项目的总体规划图,积极做好拆迁、场地平整、迁坟和青苗补偿等前期工作。

被告人杨建平供述称,实际上在整个拆迁前期,他们就对拆迁公司虚增面积有所察觉,他们几个总指挥也经常议论虚增面积的事,但当时只考虑到怎样达到上级的进度要求,对虚增面积只能淡化,最终违心的在报销资料和工程验收单上签字,但他没想到虚增面积和付款数据是这么惊人。他没有履行监督职责,是他的失职。